核心閱讀
十八大以來，反腐力度不斷加大，在重拳頻出高壓態(tài)勢下，腐敗蔓延勢頭得到一定程度遏制，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤。遏制腐敗蔓延勢頭，十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出全面部署，中央嚴(yán)陣以待，2015年反腐高壓態(tài)勢不會(huì)放松。
反腐敗關(guān)乎黨和國家生死存亡
近700個(gè)案件信息在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布，包括周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等在內(nèi)的42名省部級及以上官員被嚴(yán)肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元……2014年反腐成績單可謂優(yōu)異。
黨的十八大以來，反腐力度不斷加大，在重拳頻出的高壓態(tài)勢下，腐敗勢頭得到一定遏制。與此同時(shí)，對目前的反腐敗態(tài)勢，社會(huì)上出現(xiàn)一些別樣認(rèn)識，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢不可持續(xù)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢不會(huì)持續(xù)。持不可持續(xù)論者，認(rèn)為目前“反腐過度”，覺得反腐敗讓干部變得縮手縮腳，不愿意干事了；也有人認(rèn)為打“虎”拍“蠅”過狠，這兩年被查處的干部太多了，抹黑了黨的形象。持不會(huì)持續(xù)論者，要么是仍然心存僥幸，認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng)，搞一段時(shí)間就會(huì)過去，“現(xiàn)在打槍，暫且低頭”；要么是對反腐敗的復(fù)雜形勢估計(jì)不足，認(rèn)為反腐敗取得了階段性勝利，形勢一片大好。
“在反腐敗問題上，這些認(rèn)識都是不正確的。”中央黨校教授辛鳴駁斥了以上錯(cuò)誤認(rèn)識。他說，我們黨已將反腐敗提到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，開弓沒有回頭箭，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，“現(xiàn)在的反腐敗一點(diǎn)都不過頭，如果有干部覺得‘不舒服’‘不適應(yīng)’，那是思想觀念出現(xiàn)錯(cuò)誤，當(dāng)官發(fā)財(cái)本當(dāng)分兩道，廉潔奉公本身就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。”
針對反腐敗抹黑黨的形象論調(diào)，辛鳴認(rèn)為，十八大以來查處的干部不論是數(shù)量上，還是級別上都多于、高于以往任何時(shí)候，社會(huì)上有些議論不必大驚小怪，但如果在腐敗問題如此嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下對其視而不見，抑或是藏著掖著，對我們黨的危害才是巨大的。
反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜
目前，腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢是嚴(yán)峻的，此后，就一直沿用依然嚴(yán)峻的判斷。而十八大后，黨中央對反腐敗形勢的定位是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，增加了“復(fù)雜”二字。
對反腐敗嚴(yán)峻性的判斷從何而來？“近年來查處的案件可以窺見端倪?！敝醒朦h校副教授呂品分析，查處的案件中，打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”，查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質(zhì)惡劣的窩案串案不勝枚舉，有些地區(qū)、部門、領(lǐng)域甚至成了腐敗的重災(zāi)區(qū)，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生，像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗，中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗，廣東省財(cái)政廳原副廳長危金峰等家族式腐敗，讓人觸目驚心。
呂品說，在一些地方，還存在著“小官巨腐”現(xiàn)象，比如河北北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群，家中搜出上億現(xiàn)金。“‘蠅貪’成群危害更甚于‘虎’?！眳纹氛f，在反腐高壓態(tài)勢下，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。
現(xiàn)階段反腐敗的復(fù)雜性也十分突出，從近年來的巡視結(jié)果看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在。比如，中央巡視組向地方反饋的情況中，就有“腐敗問題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋，表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大”“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢交易的問題”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題，生活腐化與經(jīng)濟(jì)腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域‘窩案’高發(fā)，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)”等問題。
可以說，目前，一些腐敗分子利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”，更嚴(yán)重的是，有些地方官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問題和政治問題相互滲透，問題十分嚴(yán)重?！胺锤瘮⌒蝿菀廊粐?yán)峻復(fù)雜，這是十分清醒的判斷。”辛鳴說。
反腐敗力度還將不斷加大
從南京市委書記楊衛(wèi)澤到國家安全部副部長馬建，從國家旅游局副局長霍克到甘肅省人大常委會(huì)副主任陸武成，2015年開年短短不到一個(gè)月，就有4只省部級大“老虎”落馬?！皬哪壳暗姆锤蝿菘梢钥闯?，2015年的反腐力度不會(huì)減?！眳纹贩治觥?br /> 在1月14日第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)通過的公報(bào)中，細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，中央對反腐工作布局可謂點(diǎn)面結(jié)合，形成比以往更為高壓的態(tài)勢，既有“不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子”“加大懲治力度，強(qiáng)化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署；又有“深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面”“加大對國有企業(yè)的巡視力度”“實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋”“推動(dòng)地市一級和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任”等戰(zhàn)術(shù)要求，對腐敗分子正形成“圍剿”之勢。
呂品分析，從中央的布局可以判斷，2015年中央將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。“這些案件都是巡視中問題線索比較集中，案情嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的?！眳纹氛f。
此外，公報(bào)還特別提出，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)。辛鳴分析，目前反腐敗形勢的復(fù)雜性在于一些地方腐敗問題與政治問題相互勾連，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報(bào)，往往拉幫結(jié)派，搞攻守同盟，“將違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，就是要凈化政治生態(tài)，使腐敗問題與政治問題無所遁形、無處勾連。”
為查處腐敗，中央已布下“天羅地網(wǎng)”，為防止腐敗分子逍遙法外，中央還將進(jìn)一步健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾?！胺锤瘮。醒朐缫巡己昧司??！毙柳Q說。
《 人民日報(bào) 》（ 2015年02月17日 17 版）
十八大以來，反腐力度不斷加大，在重拳頻出高壓態(tài)勢下，腐敗蔓延勢頭得到一定程度遏制，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤。遏制腐敗蔓延勢頭，十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)作出全面部署，中央嚴(yán)陣以待，2015年反腐高壓態(tài)勢不會(huì)放松。
反腐敗關(guān)乎黨和國家生死存亡
近700個(gè)案件信息在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目公布，包括周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等在內(nèi)的42名省部級及以上官員被嚴(yán)肅查處，海外追逃500多人、追贓30多億元……2014年反腐成績單可謂優(yōu)異。
黨的十八大以來，反腐力度不斷加大，在重拳頻出的高壓態(tài)勢下，腐敗勢頭得到一定遏制。與此同時(shí)，對目前的反腐敗態(tài)勢，社會(huì)上出現(xiàn)一些別樣認(rèn)識，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢不可持續(xù)，有人認(rèn)為高壓態(tài)勢不會(huì)持續(xù)。持不可持續(xù)論者，認(rèn)為目前“反腐過度”，覺得反腐敗讓干部變得縮手縮腳，不愿意干事了；也有人認(rèn)為打“虎”拍“蠅”過狠，這兩年被查處的干部太多了，抹黑了黨的形象。持不會(huì)持續(xù)論者，要么是仍然心存僥幸，認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng)，搞一段時(shí)間就會(huì)過去，“現(xiàn)在打槍，暫且低頭”；要么是對反腐敗的復(fù)雜形勢估計(jì)不足，認(rèn)為反腐敗取得了階段性勝利，形勢一片大好。
“在反腐敗問題上，這些認(rèn)識都是不正確的。”中央黨校教授辛鳴駁斥了以上錯(cuò)誤認(rèn)識。他說，我們黨已將反腐敗提到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，開弓沒有回頭箭，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，“現(xiàn)在的反腐敗一點(diǎn)都不過頭，如果有干部覺得‘不舒服’‘不適應(yīng)’，那是思想觀念出現(xiàn)錯(cuò)誤，當(dāng)官發(fā)財(cái)本當(dāng)分兩道，廉潔奉公本身就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。”
針對反腐敗抹黑黨的形象論調(diào)，辛鳴認(rèn)為，十八大以來查處的干部不論是數(shù)量上，還是級別上都多于、高于以往任何時(shí)候，社會(huì)上有些議論不必大驚小怪，但如果在腐敗問題如此嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下對其視而不見，抑或是藏著掖著，對我們黨的危害才是巨大的。
反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜
目前，腐敗蔓延勢頭得到一定遏制，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。1993年我們黨就提出，反腐敗形勢是嚴(yán)峻的，此后，就一直沿用依然嚴(yán)峻的判斷。而十八大后，黨中央對反腐敗形勢的定位是“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，增加了“復(fù)雜”二字。
對反腐敗嚴(yán)峻性的判斷從何而來？“近年來查處的案件可以窺見端倪?！敝醒朦h校副教授呂品分析，查處的案件中，打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”，查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質(zhì)惡劣的窩案串案不勝枚舉，有些地區(qū)、部門、領(lǐng)域甚至成了腐敗的重災(zāi)區(qū)，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發(fā)生，像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗，中石油、發(fā)改委等系統(tǒng)性腐敗，廣東省財(cái)政廳原副廳長危金峰等家族式腐敗，讓人觸目驚心。
呂品說，在一些地方，還存在著“小官巨腐”現(xiàn)象，比如河北北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群，家中搜出上億現(xiàn)金。“‘蠅貪’成群危害更甚于‘虎’?！眳纹氛f，在反腐高壓態(tài)勢下，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。
現(xiàn)階段反腐敗的復(fù)雜性也十分突出，從近年來的巡視結(jié)果看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在。比如，中央巡視組向地方反饋的情況中，就有“腐敗問題多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋，表現(xiàn)形式隱蔽化、智能化、多樣化，查處難度加大”“一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈子，進(jìn)行封閉式權(quán)錢交易的問題”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題，生活腐化與經(jīng)濟(jì)腐敗互為因果”“教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域‘窩案’高發(fā)，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)”等問題。
可以說，目前，一些腐敗分子利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”，更嚴(yán)重的是，有些地方官商勾結(jié)、上下勾連，腐敗問題和政治問題相互滲透，問題十分嚴(yán)重?！胺锤瘮⌒蝿菀廊粐?yán)峻復(fù)雜，這是十分清醒的判斷。”辛鳴說。
反腐敗力度還將不斷加大
從南京市委書記楊衛(wèi)澤到國家安全部副部長馬建，從國家旅游局副局長霍克到甘肅省人大常委會(huì)副主任陸武成，2015年開年短短不到一個(gè)月，就有4只省部級大“老虎”落馬?！皬哪壳暗姆锤蝿菘梢钥闯?，2015年的反腐力度不會(huì)減?！眳纹贩治觥?br /> 在1月14日第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)通過的公報(bào)中，細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，中央對反腐工作布局可謂點(diǎn)面結(jié)合，形成比以往更為高壓的態(tài)勢，既有“不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子”“加大懲治力度，強(qiáng)化‘不敢’”等戰(zhàn)略部署；又有“深入開展專項(xiàng)巡視，提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活，擴(kuò)大巡視覆蓋面”“加大對國有企業(yè)的巡視力度”“實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋”“推動(dòng)地市一級和國有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任”等戰(zhàn)術(shù)要求，對腐敗分子正形成“圍剿”之勢。
呂品分析，從中央的布局可以判斷，2015年中央將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。“這些案件都是巡視中問題線索比較集中，案情嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的?！眳纹氛f。
此外，公報(bào)還特別提出，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)。辛鳴分析，目前反腐敗形勢的復(fù)雜性在于一些地方腐敗問題與政治問題相互勾連，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了攫取更大的政治資本、獲得更多的利益回報(bào)，往往拉幫結(jié)派，搞攻守同盟，“將違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，就是要凈化政治生態(tài)，使腐敗問題與政治問題無所遁形、無處勾連。”
為查處腐敗，中央已布下“天羅地網(wǎng)”，為防止腐敗分子逍遙法外，中央還將進(jìn)一步健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作，突破重大個(gè)案，形成威懾?！胺锤瘮。醒朐缫巡己昧司??！毙柳Q說。
《 人民日報(bào) 》（ 2015年02月17日 17 版）
本文網(wǎng)址：http://www.9666cp.com/news_view_811_160.html